2023年EPC 总承包-2023 年 6 月南京发电厂淮阴渔光互补光伏项目 招标公告

2. 项目概况与招标范围

 

2.1 建设地点：江苏省淮安市淮阴区马头镇(淮阴区鱼种场内)。

2.2 建设规模：38. 15616MWp/  (30.08MW 交流侧) 渔光互补光伏项目，含 35kV 开关站。

2.3 计划工期：2023 年 6 月 30 日至 2023 年 10 月 30 日，123 日历天(具体 开工时间以监理人下达的开工通知为准)。

2.4 招标范围：

淮阴渔光互补光伏项目 EPC 总承包工程， 包含光伏发电场、开关站(不 含储能系统) 、进场(站) 道路及其他建筑安装工程。包括但不限于勘察、设计、 采购、施工、调试、服务(含前期专题、竣工及专项验收工作、各类协调工作等) 等。EPC 单位带设计方案投标，若与招标人提供的可研报告工程量差别较大时  (10%及以上) ，需提供详细说明或计算过程。 EPC 总承包工程具体包括但不限 于以下内容：

(1) 勘察：招标人只提供项目可研阶段光伏场区、开关站初勘与测绘成果 报告，成果报告仅供参考。需投标人自行完成详细的岩土勘察与地形图测绘工作。

(2) 设计：包含光伏发电场、开关站(不含储能系统) 的所有施工图纸设 计(包含初步设计) 、竣工图设计等全过程的所有设计及服务工作。所有设计方 案实施前应经招标人审查确认， 并满足公司相关文件及审查要求。

(3) 采购：除甲供设备和材料(详见专用合同条款附件二) 外的所有设备 和材料的采购、监造、催交、运输、接卸、二次倒运、保管、资料移交， 也包括 甲供设备和材料接卸、二次倒运、保管、资料移交。为保证设备性能和质量， 投 标人采购的主要设备和材料须在招标人提供的供应商短名单中选择， 且不得是公司不良供应商名录企业生产。

(4) 施工：包含光伏发电场、开关站(不含储能系统) 的所有施工内容及 配套设施(含场区梯坡改造修整、护坡治理、防洪、消能设施、道路建设及修整、 照明、视频监控) ，也包含为落实环评、水保、消防、安评等相关专题及行政批 复文件要求实施的项目。施工检测部分包含开关站、光伏区试桩、工程桩检测、 地基检测、施工期的地基沉降观测等。施工主要包括但不限于：场地平整，施工 用电和用水等临建设施， 桩基础、光伏组件、支架、汇流箱、逆变器、箱变基础 及安装工程， 接地工程， 道路工程， 照明工程、视频监控工程(满足公司相关要求) 、消防工程、集电线路工程， 开关站(不含储能系统) 土 建及安装工程等。

(5) 调试：项目调试、试验(含特殊试验、电网要求的并网试验等) 及检 查测试(含组件安装前性能测试和验收检测) 、系统调试、整套试运和检修、消 缺维护费用。包括但不限于光伏发电项目试验(含特殊试验和电网公司要求的建 模实验)及检查测试(含组件安装前功率测试， 包括组件功率特性、隐裂、组件功 率测试等所有内容，组件投用后检测(含热斑、隐患、EL、功率、逆变器转换效 率、功能和性能试验、光伏电站整体效率测试等检测内容) )，提供正式的检测实 验报告。本工程配置 1 套远程集中控制系统， 按接入大唐江苏公司管控中心平台 和南京电厂信息平台考虑(含调试费)。

(6)服务(含前期专题、竣工及专项验收工作、各类协调工作等)：

手续方面：招标人只负责(a ) 取得项目备案、环评批复、水保批复、洪评、 安全评价、接入系统设计的审批意见；  (b) 签订融资协议或意向书、项目用地 选址意见书、使用林(草) 地审核同意书、光伏场区土地(水域) 租赁协议；   (c )土地(水域)勘测定界报告及土地手续办理。

投标人负责(a ) 以招标人名义办理并网协议、供电合同、购售电合同、发 电许可证、调度及供电手续办理；  (b) 建设项目用地预审意见、压覆矿、地灾评估、职业病(预评价、评价、监测、验收) 、水保监测验收、环境保护监测验 收、社会稳定评价、渔光互补专项方案、第三方机构施工图审查、工程报建、建 设用地规划许可证、建设工程规划许可证、建设工程施工许可证、建设工程竣工 规划验收合格证、电力工程质量监督备案、电力建设工程安全管理备案、安全设 施设计专篇、职业病防护设施设计专篇、应急预案(编制、评审、备案) 、施工 所需临时用水及永久性生活用水、用电、中断道路交通等许可和批准以及其它相 关所有手续办理的工作(包括前期专题报告编制并取得最终批复或备案手续) ；  (c ) 人身意外伤害险、施工设备险、工伤保险等(除建筑工程一切险、安装工 程一切险、第三者责任险)手续办理。

验收方面：投标人负责包含电力工程质量监督检查验收、安全设施、职业病 防护设施、消防、劳动安全和职业卫生等法律法规规定的各项专项验收、档案竣 工移交、验收和竣工验收。

招标人只负责开关站土地拍卖谈判，光伏区域(含场区内道路、集电线路) 的租地费用， 投标人应负责配合完成土地测量丈量工作。此外所有的协调、赔付   (包含但不限于：开关站征地拆迁、土地拍卖、建设期鱼塘赔偿、鱼塘改造、坟  墓迁移及场地清理、植被恢复、迁移、青苗补偿、周围居民赔偿、当地村镇协调  费用、进出场道路修建及维护、税费等)均包含在投标人范围内。

投标人负责项目并网、试运、移交、质保、培训、后评估、审计配合工作以 及其它相关联的各项工作。

工作分界点：

(a ) 与送出工程分界点为：开关站出线柜，开关站围墙内设备、材料、附 件及建筑安装工程均含在本标段内(包含送出工程光缆引接、熔接、附件、测试等所有工作)。

(b) 与储能工程分界点为：本次招标范围内不包含储能系统设计施工，但 需完成 3MW/6MWh 储能进线柜设备安装。

(c ) 以开关站、光伏场区、道路、集电线路征租地界限为界面，开关站征 地红线、光伏场区、道路、集电线路征租地界限以内的所有施工工程。

本工程作为 EPC 总承包工程，投标总价是投标人全面实质响应招标文件规 定的项目的所有责任和风险(含工程实施过程中的疫情防控措施) 的固定总价。

项目须通过江苏发电有限公司投资决策批准且土地、送出、复合开发均无障碍时， EPC 总承包合同方可生效。

 

3. 投标人资格要求

 

3.1  投标人须具有独立法人资格和有效的安全生产许可证。

3.2 投标人必须具有工程设计电力行业甲级资质及以上，同时具有工程勘察 专业类(岩土工程)甲级及以上，且具有电力工程施工总承包二级及以上资质； 近 5 年(2018 年 1 月 1 日至投标截止日) 须具有 2 个及以上 30MWp 级及以上光 伏工程的 EPC 工程总承包业绩(业绩证明至少包含合同首页、签字盖章页和合 同主要内容页， 竣(完) 工类证明材料等， 国外业绩证明需提供对应的中文译本，业绩时间以竣工验收时间为准，否则视为无效业绩)。

3.2.1 投标人拟派项目经理须具备一级注册建造师执业资格(满足建办市﹝ 2021 ﹞ 40 号，《住房和城乡建设部办公厅关于全面实行一级建造师电子注册 证书的通知》相关要求， 一级建造师电子证书应在个人签名处手写本人签名， 未 手写签名或与签名图象笔迹不一致的，该电子证书无效；电子证书上已标明使用 时限， 超出使用期限的电子证书无效)，且具备有效的安全生产考核合格证书(B    证) ，在本合同实施阶段不得同时担任其他在建工程项目经理职务。拟派项目经 理至少担过 1 个 30MWp 级及以上光伏项目主体工程总承包项目的项目经理(业 绩证明至少包含合同首页、签字盖章页和合同主要内容页， 竣(完) 工类证明材 料及本项目与拟派项目经理的关联性文件；国外业绩证明需提供对应的中文译本， 业绩时间以竣工验收时间为准，否则视为无效业绩)。

3.2.2  投标人须具备承装四级和承试四级电力设施许可证及以上资质，满足 《承装(修、试)电力设施许可证管理办法》(中华人民共和国国家发展和改 革委员会令第 36 号)相关要求。

3.3  财务要求：近三年每年净资产大于 0；

3.4 本次招标接受联合体进行投标。两个或两个以上法人以联合体形式投标 的，联合体各成员单位应当具备与联合体协议中约定的分工相适应的资质和业绩。

3.5 投标人不得存在下列情形之一：

3.5.1  近 三 年 内 被 列 入 国 家 应 急 管 理 部认定的安全生产失信联合惩戒“黑名单”，且有效期结束时间晚于投标截止日的；

3.5.2 在信用中国网站被列入 严重失信主体名单，且有效期结束时间晚于投标截止日的；

3.5.3 按照供应商管理相关规定，应在规定范围内停止授标或取消采购活动参与资格，且有效期结束时间晚于投标截止日的。对于中标候选人/中标人，将在采购评审、中标公示、合同签订等关键环节 进行复核， 如存在违反上述否决投标条款情形的， 不予授标或不签订合同。上述 否决投标条款所涉及的事项， 接受社会监督， 投标人及其利害关系人可按照招标 文件载明的方式进行举证。

3.6 本次招标采用资格后审方式，开标后由评标委员会对投标人的资质进行 审查，资格条件没有达到招标文件规定要求，评标委员会将否决其投标。

4. 招标文件的获取

获取招标文件的时间：凡有意参加投标者，请于 2023 年 5 月 29 日至 2023 年 6 月 12 日 17 时(北京时间，下同) 下载 电子招标文件。