财 务 要 求

具有经第三方财务审计机构出具2021年度或2022年的财度财务审计报告

业 绩 要 求

无要求

信 誉 要 求

评标时未被列入国家信息中心“信用中国”失信被执行人名单、税收违法黑名单（重大税收违法失信主体）和“ ”政府采购严重违法失信名单。投标人在全国企业信用信息公示系统中未被列入严重违法失信企业名单。

人员

数量

资 格 要 求

在岗要求

项目经理

1

具备公路工程专业一级注册建造师资格及具有交通运输行政主管部门颁发的《安全生产考核合格证书》（B类）。

无在岗项目（指目前未在其他 项目上任职，或虽在其他项目上任职但本项目中标后能够从该项目撤离）

项目总工

1

具备公路工程相关专业中级及以上技术职称。

其他管理和技术人员要求

 无

主要机械设备和试验检测设备要求

 无

政府采购政策要求

 大型企业投标的，投标人须将不少于 53404332.40元金额的工程内容分包给中小企业承担，其中，分包给小型、微型企业承担的工程内容金额不少于 32042599.44元；

中型企业投标的，须将不少于32042599.44元金额的工程内容分包给小型、微型企业承担；

条款号

评审因素与标准

1

评标方法

评标办法采用综合评估法-技术评分最低标价法，双信封形式。

评标委员会首先对投标文件第一个信封(商务及技术文件)进行形式评审与响应性评审、资格评审，并对通过评审的投标文件第一个信封按照本章第 2.2 款规定的评分标准进行打分，按照得分由高到低排序，得分相等时，以评审其他因素中，“主要人员”得分高的优先，此项得分也相等时，由评标委员会投票决定排序；评标委员会对前3名的投标人的报价文件进行第二个信封报价评审，并按评标价由低到高进行排序推荐中标候选人。

评标价相等时，评标委员会依次按照以下优先顺序推荐中标候选人或确定中标

（1）商务和技术得分较高的投标人优先；

（2）评标委员会投票，票数多的优先。

2.1.1

2.1.3

形式评审与响应性评审标准

第一个信封（商务及技术文件）评审标准：

（1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容及要求填写，字迹清晰可辨：

a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、补遗书编号（如有)、工期、工程质量要求及安全目标；

b.投标函附录的所有数据均符合招标文件规定；

c.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写；

（2）投标人电子投标文件签字盖章符合招标文件要求。

（3）同一投标人未提交两个以上不同的投标文件。

（4）投标文件中未出现有关投标报价的内容。

（5）投标文件载明的招标项目完成期限未超过招标文件规定的时限。

（6）投标文件对招标文件的实质性要求和条件作出响应。

（7）权利义务符合招标文件规定：

a.投标人应接受招标文件规定的风险划分原则，未提出新的风险划分办法；

b.投标人未增加发包人的责任范围，或减少投标人义务；

c.投标人未提出不同的工程验收、计量、支付办法；

d.投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议；

e.投标人在投标活动中无欺诈行为；

f.投标人未对合同条款有重要保留。

1.1.1

2.1.3

形式评审与响应性评审标准

第二个信封（报价文件）评审标准：

(1)投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨：

a .投标函按招标文件规定填报了项目名称、补遗书编号（如 有)、投标价（包括大写金额和小写金额)；

b .投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。

(2)投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定。

(3)投标报价中的报价未超过招标文件设定的最高投标限价。

(4)投标报价中报价的大写金额能够确定具体数值。

(5)同一投标人未提交两个以上不同的投标报价。

(6)投标人填写完毕的工程量固化清单未对工程量固化清单电子文件中的数据、格式和运算定义进行修改；工程量固化清单中的投标报价和投标函大写金额报价一致。

2.1.2

资格评审标准

（1）投标人具备有效的营业执照、资质证书、安全生产许可证；

（2)投标人的资质等级符合招标文件规定；

（3）投标人的项目经理和项目总工资格、在岗情况符合招标文件规定；

（4）投标人的其他要求符合招标文件规定；

（5）投标人不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项或第1.4.4项规定的任何一种情形；

（6）投标人符合第二章“投标人须知”第1.4.5项规定；

条款号

条款内容

编 列 内 容

2.2.1

第一个信封评分分值构成(总分100分）

施工组织设计：72分

主要人员：14分

其他因素：14分

2.2.3

第二个信封详细评审标准

评标价计算公式：

评标价=投标函文字报价

3.2.4

通过第一个信封详细评审的投标人数量

按照投标人的商务和技术得分之和由高到低排序，选择前3名通过详细评审

评分因素与权重分值

评分标准

条款号

评分因素

评分因素

权重分值

各评分因素细分项

分值

评议标准

分值标准

2.2.2(1)

施工组织设计

72分

总体施工组织布置及规划

8分

科学合理

6.81-8.00

较合理

5.81-6.80

一般

4.80-5.80

主要工程项目的施工方案、方法与技术措施

10分

科学合理

8.51-10.00

较合理

7.51-8.50

一般

6.00-7.50

工期保证体系及保证措施

10分

科学合理

8.51-10.00

较合理

7.51-8.50

一般

6.00-7.50

工程质量管理体系及保证措施

10分

科学合理

8.51-10.00

较合理

7.51-8.50

一般

6.00-7.50

安全生产管理体系及保证措施

10分

科学合理

8.51-10.00

较合理

7.51-8.50

一般

6.00-7.50

环境保护、水土保持体系及保证措施

8分

科学合理

6.81-8.00

较合理

5.81-6.80

一般

4.80-5.80

文明施工、文物保护保证体系及保证措施

8分

科学合理

6.81-8.00

较合理

5.81-6.80

一般

4.80-5.80

项目风险预测与防范、事故应急预案

8分

科学合理

6.81-8.00

较合理

5.81-6.80

一般

4.80-5.80

2.2.2(2)

主要人员

14分

项目经理业绩

3

项目经理每有一项类似工程业绩加3分，最高得3分；【提供中标公告网页截图及施工合同协议书扫描件，合同应体现该项目经理姓名（在类似业绩项目中任项目经理或总工），否则不予计分】

项目总工业绩

3

项目总工每有一项类似工程业绩加3分，最高得3分【提供中标公告网页截图及施工合同协议书扫描件，合同应体现该项目总工姓名（在类似业绩项目中任项目经理或总工），否则不予计分】

项目人员组织机构设置员配置

8分

科学合理

6.81-8.00

较合理

5.81-6.80

一般

4.80-5.80

2.2.2(3)

其他因素

14分

企业类似工程业绩

6

投标人每有一项类似工程业绩加3分，最高得6分【提供中标公告网页截图及施工合同协议书扫描件，否则不予计分】

机械、设备配置

8分

科学合理

6.81-8.00

较合理

5.81-6.80

一般

4.80-5.80

注：

1. 施工组织设计、技术能力评分因素的评分，得分一般不得低于其权重的60%，各项评分因素得分应以评标委员会各成员的打分平均值确定，评标委员会成员总数为七人以上时，该平均值以去掉一个最高分和一个最低分后计算。

2. 类似工程业绩是指2020年1月1日至今（以合同签订时间为准）的，公路新建、改建或维修等公路工程施工项目；项目经理业绩与企业类似业绩、项目总工业绩与企业类似业绩可以为同一业绩，可累计得分。