第1章 招标公告
项目
合同编号：签订合同时确定
甲 方：桥头铝电
百河铝业
西部水电
国鑫铝业
省三江水电开发
宁北发电
金瑞矿业发展股份
桥电实业
益和检修安装
益星综合管理服务
黄河能源工程咨询 受省投资集团 的委托，就省投资集团 所属相关单位安健环体系第二方评估服务进行公开招标，投标人中标后与甲方分别签订合同。现将有关事宜公告如下：
1.1项目概况
省投下辖10家企业（其中：铝业板块4家；发电板块2家；综产板块4家）。为进一步夯实各单位安全管理基础，提升安全管理水平，强化员工安全意识，保证安全发展需要，此次招标按国家电力投资集团公司安健环管理体系建设指南、评估标准和省投安全管理制度等文件，协助省投本部对10家单位开展体系评估，主要包括前期准备、现场评估、编写评估报告等事项。并于2023年12月15日前，完成10家单位的评估，并出具评估报告（电子版1份、纸质版2份）。本项目采用“统招分签”的方式与各实施单位签订合同。各单位简介如下表所示：
序号 | 实施单位 | 工作内容 | 单位简介 |
1 | 桥头铝电 | 前期准备、现场评估、编写评估报告 | 主要经营原铝液、铝锭、铝合金及炭素制品。电解铝设计产能30万吨，公司下设三个厂：电解厂、炭素厂、熔铸厂；三个中心：储运中心、技术质量中心、能源保障中心；九个职能部室：党委工作部、纪检监督室、工会办公室、综合管理部、人力资源部、财务部、企管部、安环部、生产管理部、营销采购部。 |
2 | 百河铝业 | 是以铝冶炼为主的大型国有企业，位于西宁市经济技术开发区甘河工业园区，占地面积2700余亩。电解铝总产能70万吨，年用电量95亿kWh。公司现有员工2800余人，其中中高级管理、专业技术人员724人。 | |
3 | 西部水电 | 位于省海东工业园区民和工业园，占地约2330亩。主营水电经营、铝基合金、阳极炭素、铝产品的生产、经营和销售，有色金属贸易。公司下设13个职能部室、3个中心和10个生产车间。 | |
4 | 国鑫铝业 | 位于省西宁市城东工业园区，专业生产硬铝合金管、棒、型材的生产企业，现有员工282名,其中中高级以上技术人员2名，中级以上技术人员16名，大中专以上学历的工程技术人员和管理人员193名，是一家技术密集型铝加工企业。 | |
5 | 省三江水电开发 | 公司组织机构设置有规划建设部、征地移民办公室、机电部、计划合同部、安全环保部、检修部、综合办公室、纪检监察室、财务部、党群部、尔多项目建设部，下设大河家水电站、黄丰水电站、诚扬水电 ，主要职能是作为水电开发建设的业主和投资主体。 | |
6 | 宁北发电 | 是一家火电企业，位于省大通县桥头镇工业园区，交通便利，距西宁市40km。下设分唐湖 位于海北藏族自治州海晏县西海镇附近，距西宁市103km。 | |
7 | 金瑞矿业发展股份 | 办公 | |
8 | 桥电实业 | 现主营业务为危险废物、一般工业固废的收集、运输、贮存、处置、利用。所有产业均依托省投资集团 发电、电解铝主业，为主业提供生产配套服务。在册人员共计333人，其中员工300人（在岗238人，内部退养62人），劳务派遣用工33人。目前建设有1.9万吨/年废铝灰处置生产线；1.4万吨/年废炭渣处置生产线；12万方/年加气砼生产线；年利用废钢4500吨的铸件生产线；3000吨/年再生塑料颗粒生产线。 | |
9 | 益和检修安装 | 是省唯一一家专业性的火电机组运维检修队伍，公司设办公室、党群工作部、财务管理部、纪检监督室、人力资源部、市场经营部、安全生产管理部、内部市场改革化办公室8个职能部室，黄河西宁热电、黄河大通、共和光热3个项目部。 | |
10 | 益星综合管理服务 | 位于省西宁市城西区新宁路36号，设有总经理工作部、党群工作部、纪检监督室、财务部、消防安全部、人力资源部、计划合同部、物业 、餐饮 、运输 10个部门，包含1个全资子公司——浩卫保安服务 。 |
1.2招标范围
1.2.1招标内容
本项目招标范围包括（但不限于）如下：
对10家单位按照国家电力投资集团公司安健环管理体系建设指南、评估标准中13个单元内容和省投安全管理制度等要求，进行安健环体系建设及运行情况现场评估，评估内容包括：前期准备（制定评估流程、打分原则、评估分工、编制课件、编制规范文档模板、评估员培训、资料收集与分析等）、现场评估（召开首次会议、文件评估、员工访谈、现场评估、打分、编制末次反馈材料、召开末次会议等）、编写体系评估总结报告（汇总评估记录材料、分析材料、按要求编写初稿、初稿审核、初稿修订、定稿等）等事项，并于2023年12月15日前，完成10家单位的评估，并出具评估报告（电子版1份、纸质版2份）。
具体工作内容如下表所示（但不限于）：
序号 | 单位 | 项目名称 | 主要工作内容 | 主要工作成果 | 备注 |
1 | 桥头铝电 | 前期准备、现场评估、编制报告 | 对10家单位，按照国家电力投资集团公司安健环管理体系建设指南、评估标准和省投安全管理制度等要求，进行现场评估，编制评估报告。主要评估内容包括：13个单元58个要素内容及以下事项： 1.法律法规的合规性，以及上级单位要求是否得到落实。 2.组织机构、部门职能（监督、保证、支持三个方面）、管理模式。 3.岗位职责、安全生产责任制建立及执行情况。 4.安全生产管理标准的框架、编写质量、审批流程、受控管理。 5.运行规程、检修规程、岗位安全操作规程建立及执行情况。 6.双重预防机制是否建立，运作如何，是否充分发挥作用。 7.作业、设备、环境、职业健康等危害辨识与风险评估工作是否系统开展，风险评估质量如何，是否得到有效应用。 8.工作场所、生产用具、生产管理整体绩效如何，是由于哪些管理上的原因造成管理失效的。 9.承包商管理主要有哪些手段、机制和问题。 10.公司领导、各部门提出的工作薄弱环节、存在问题及建议。 11.安健环体系需要评估的其他事项。 | 出具评估报告 | 2023年12月15日前完成评估报告，并将终稿交省投安环部。 |
2 | 百河铝业 | ||||
3 | 西部水电 | ||||
4 | 国鑫铝业 | ||||
5 | 省三江水电开发 | ||||
6 | 宁北发电 | ||||
7 | 金瑞矿业发展股份 | ||||
8 | 桥电实业 | ||||
9 | 益和检修安装 | ||||
10 | 益星综合管理服务 |
1.2.2服务内容及评估期
服务内容 | 要求投入人数 | 服务时限 | 备注 |
对10家单位安健环体系进行第二方评估，出具最终的评估报告（电子版1份、纸质版2份）。 | 不做要求，依据工作需要调配 | 2023年12月15日前完成评估报告，并将终稿交省投安环部 |
1.3资金来源
本项目由具体实施单位利用自有资金开展，资金已落实。
1.4投标人资格
1.4.1法人地位
投标人必须是在中华人民共和国市场监管部门注册，具有独立法人和一般纳税人资格的安全技术咨询或安全咨询的企业。
1.4.2联合体投标及转让分包
本项目不接受联合体投标，不允许转让、分包。
1.4.3商业信誉
投标人应具有良好的商业信誉。不存在被列为失信被执行人的情形，具体认定以信用中国( ）网站检索结果为准。
1.4.4主要人员的资格
项目经理是国家注册安全工程师，提供查验方式和查询结果截图，参与过至少2次央企或国企安健环管理体系第三方评估经验，须提供评估报告等证明材料。
项目经理为投标单位正式员工，提供最近6个月社保证明。
1.5业绩
投标人在投标基准日期的近3年内，具有2个及以上电解铝或火电或水电企业的安健环体系建设指导服务相关业绩（附合同复印件）。
1.6资格后审
招标人将根据投标人提供的投标文件在评标阶段对其进行资格后审，对资格审查不合格投标人，将不进入下一阶段评审，其后果由投标人自行承担。
1.7招标文件的获取
1.7.1发售时间：2023年7月20日~2023年7月26日
1.7.2发售
1.8现场踏勘
各投标人于2023年7月27日10:00时在省西宁市城西区新宁路36号省投资集团公司办公楼前集合，由招标人统一组织现场踏勘，所需交通工具及费用自行解决。
1.9投标文件的递交
投标文件必须于2023年8月14日北京时间15:30时投标截止时间前递交招标人，送达地点为省西宁市五四西路48号假日王朝酒店五楼开标室。
1.10其它
1.10.1投标人应填写报名申请表。
1.10.2报名时须携带投标人的单位有效证明（介绍信或授权书）、营业执照（副本）、本人身份证。
1.10.3 。
注：投标人无需现场报名，对本条规定的资料加盖单位公章扫描后发
1.11招标代理机构
1.11.1报名、购买招标文件、招标文件异议
地
联 系
电
没有在 中国电力招标采购网（www.dlztb.com）上注册会员的单位应先点击注册。登录成功后根据招标公告的相应说明获取招标文件！
联系人：李杨
咨询电话：010-51957458
手 机：13683233285
传 真：010-51957412
QQ:1211306049
微信：Li13683233285
邮箱：1211306049@qq.com
