第一章 招标公告
合同名称：青海金瑞矿业发展股份 茫崖市大风山30万吨/年天青石矿破碎及13万吨水洗精选工程项目可行性研究报告（代初步设计）编制项目
合同编
受青海金瑞矿业发展股份 的委托，就青海金瑞矿业发展股份 茫崖市大风山30万吨/年天青石矿破碎及13万吨水洗精选工程项目可行性研究报告（代初步设计）编制项目进行公开招标，投标人中标后与招标人签订合同。现将有关事宜公告如下：
1.1项目概况
（一）项目名称：青海金瑞矿业发展股份 茫崖市大风山30万吨/年天青石矿破碎及13万吨水洗精选工程项目项目可行性研究报告（代初步设计）编制项目
（二）项目建设位置：青海省海西州茫崖市大风山地区
（三）项目概况
茫崖市大风山锶矿位于柴达木盆地西部，行政区划隶属青海省海西州茫崖市管辖。地理坐标：东经92°00'00″一92°15′00″,北纬38°10′00″—38°15′00″。本锶矿原称锶矿田，由四个矿区组成，东西长20Km,南北平均宽4Km,面积约80Km²。当茫公路从矿区中部经过，矿区南距老茫崖60Km,交通尚属方便。
本区为风蚀夷平的低山丘陵区，地表均被厚1m以下的盐壳覆盖，局部有风成砂堆积，海拔标高一般为2780—2800m,最高2868.20m。本区气候属内陆高原沙漠型气候，干旱少雨，寒冷多风，年降水量小于20mm,年蒸发量为2483.1—3212.7mm,最高气温为34.5°C,最低气温为-34°C。区内草木不生，荒无人烟，仅临区冷湖镇和花土沟镇。本区生产及生活物资依赖外地运入。
2000至2003年期间，青海省第一地质矿产勘查大队对Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ矿区进行勘探工作，圈定主矿体5条，从属矿体94条，提交了《青海省茫崖行委大风山锶矿Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ矿区勘探报告》，共提交Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ矿区表内天青石矿石资源储量6451.02万吨，表外矿石资源储量3161.38万吨。表内矿物资源储量2021.08万吨，表外矿物资源储量437.4万吨，合计矿石资源量为9612.4万吨，矿物资源量为2458.48万吨。
目前，矿山由于各种原因至今未开采，天青石矿物资源量为2315.91万吨。
（四）项目建设内容
青海金瑞矿业发展股份 已依法合规获取茫崖市大风山天青石矿区采矿证，依托现有采场（3个矿区）开采天青石原矿后，配套布设两段选矿生产线，实现原矿品味富集提升，供下游产业使用。拟建：
1）天青石破碎选厂（粗选）：在大风山矿区建设30万吨/年天青石矿破碎生产线一条。
2）天青石水洗选厂（精选）：在大风山矿区建设13万吨/年天青石矿水洗生产线一条。
3）项目配套：根据大风山地区供电取水实际，设计项目运行所需生产、生活配套设施。包括但不限于供电用能方式（光伏储能、柴油发电）、尾矿处理（如涉及）、矿山复垦、生产用水循环利用、生产辅助设施等。
4）拟建项目内容，分两期建设。一期实现处理精矿5万吨产能及相关配套设施；二期实现处理精矿8万吨产能及相关配套设施。
1.2招标范围及主要工作内容
1.2.1招标范围
青海金瑞矿业发展股份 茫崖市大风山30万吨/年天青石矿破碎及13万吨水洗精选工程项目项目可行性研究报告（代初步设计）编制任务，按照国家和行业有关标准和内容深度要求完成工作。需满足安全生产要求，充分考虑可靠性、可实施性、运行经济型、安全性进行可行性论证及初步设计施工图并进行详细描述，提出建设方案、投资概算、经济评价、风险评估、安全节能环保、人力资源配置等，进行多维度论证比较，确保建设方案先进、可行，并提出实施方案，其内容和深度满足可研（初步设计）审查的要求。
1.2.2主要工作内容
论证内容包括但不限于以下，根据国民经济长期规划和地区规划、行业规划的要求，对建设项目在技术、工程和经济上是否合理和可行，进行全面分析、论证，作多方案比较，提出评价，为编制和审批设计任务书提供可靠的依据。在全面开展外部建设条件（水、电、路等）调查和对矿床资源禀赋、品质、资源量、选别指标、选矿工艺、公辅设施、国内外市场供需和价格等方面因素分析、论证和研究的基础上，估算项目投资、经济评价以及其它各项技术经济指标，最终编制形成《青海金瑞矿业发展股份 茫崖市大风山30万吨/年天青石矿破碎及13万吨水洗精选工程项目项目可行性研究（代初步设计）》报告。使其能够对项目建设的可行性以及经济效益的合理性做出评价，为下一步设计工作提供依据。
根据国民经济长期规划和地区规划、行业规划的要求，围绕投资项目建设必要性、方案可行性及风险可控性三大目标开展系统、专业、深入论证，重点把握“七个维度”的研究内容。其中，项目建设必要性应从需求可靠性维度研究得出结论，项目方案可行性应从要素保障性、工程可行性、运营有效性、财务合理性和影响可持续性等五个维度进行研究论证，项目风险可控性应通过各类风险管控方案维度研究得出结论。
论证内容包括但不限于以下：对项目建设的必要性应从需求可靠性维度研究得出结论；对建设项目在技术、工程和经济上是否合理和可行，进行全面分析、论证和多方案优化比选，得出结论，为编制和审批设计任务书提供可靠的依据。在全面开展外部建设条件（水、电、路等）调查分析和对矿床资源赋存条件、品质、资源量，生产能力验证、露天境界优化，选别指标、选矿工艺、尾矿输送与排放方式、尾矿堆存方式，公辅设施、设备保管和维修设施、备品备件存放与管理设施、满足生产及后勤管理辅助设备设施等，国内外市场供需和价格等方面因素分析、论证和研究的基础上，估算项目投资、开展经济评价、验证和核实其它各项技术经济指标、分析项目风险并提出风险管控措施，最终编制形成《青海金瑞矿业发展股份 茫崖市大风山30万吨/年天青石矿破碎及13万吨水洗精选工程项目项目可行性研究（代初步设计）》报告。使其能够对项目建设的可行性、经济效益的合理性和项目风险的可控性做出评价，为下一步设计工作提供依据。
青海金瑞矿业发展股份 可行性研究（初步设计）报告要素主要包括但不限于以下内容：
（1）项目概况
（2）项目实施的意义和必要性
（3）建设方案范围
（4）实施的难点和风险隐患评估
（5）设计内容
（6）主要设计参数
（7）主要设计原则
（8）主要标准和规范
（9）实施方案：大风山天青石精选项目拟采用最成熟、最适合公司现状的设备、技术及供电用能方式（光伏储能、柴油发电）、尾矿处理（如涉及）、矿山复垦、生产用水循环利用、生产辅助设施等。
（10）技术要求：因现场场地布局限制，项目场地根据现场实际情况合理布置，充分考虑原有其他设施。
（11）分析内容及工艺技术特点
（12）供电系统选型及选址布局分析及安装
（13）设备明细表。
（14）项目实施周期：建设工期的确定要考虑到工程的建设规模、施工队伍的选择、资金安排计划及到位情况、土建施工期、设备建造期、发电系统站安排及安装等各种因素的影响进行明确实施进度。
（15）安全、节能、环保：设备选型、基建、安装、生活垃圾处理、运行等符合国家安全、节能环保相关要求。
（16）投资概算；
（17）人力资源配置；
（18）安全性分析评价；
（19）供电系统（光伏储能、柴油发电）能耗分析比较；
（20）经济评价；
（21）其他。
（22）工作目的
1）开展青海金瑞矿业发展股份 茫崖市大风山30万吨/年天青石矿破碎及13万吨水洗精选工程项目项目可行性研究报告（代初步设计）编制；
2）报告通过青海省投资集团 系统各级评审。
1.2.3项目实施地点及工期
1.2.3.1项目实施
1.2.3.2项目工期：自合同生效之日起至完成可行性研究报告（代初步设计）设计服务工作。
成果文件递交时间：30日（日历天）。合同生效后，委托方负责提交满足咨询工作所需的全部基础资料，收到基础资料后天30日内完成可行性研究报告的文本。提交纸质版及电子版可行性研究（代初步设计）报告。
1.3资金落实情况
本项目由招标人自有资金实施，资金已落实。
1.4投标人资格
1.4.1法人地位
投标人必须是在中华人民共和国市场监管部门注册，具有独立法人和一般纳税人资格，并应同时具有以下资质：
（1）工程咨询单位综合甲级资信或工程咨询电力（含火电、水电、核电、新能源）及其他（非金属矿采选）专业（专项）乙级及以上资信。
（2）工程设计单位综合甲级资质或电力行业（新能源发电工程）乙级及以上专业资质及冶金行业（冶金矿山工程）乙级及以上专业资质。
本项目不接受联合体投标，不允许转让及分包。
1.4.2信誉要求
（1）投标人在报名期间和投标有效期内未被列入青海省投资集团 承包商负面清单或涉诉黑名单。
（2）投标人有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录，参加本次投标前三年内，在经营活动中没有重大违法记录，未发生重大质量、环境、安全事故，并出具承诺书。
（3）投标人在项目评审期间不存在被列为失信被执行人的情形，具体认定以全国企业信用信息公示系统（https:// /）和信用中国(https:// /）网站检索结果为准。
1.4.3其他要求
（1）投标人在近三年内投标人或其法定代表人、拟委任的负责人无行贿、受贿、造假等不良行为记录，并提供承诺书。
（2）安全要求：投标人应严格遵守青海省投资集团 安全环保相关管理制度及招标人安全底线要求，建立安全管理体系，有健全完善的安全管理制度和安全管理机构。在近三年内未发生过较大或以上安全事故、环境污染事件、员工职业健康事故和质量事故情况，且在开标前12个月内未发生过一般及以上安全工亡事故，提供承诺书。
1.5业绩
投标人自2019年1月1日以来，承担过至少1项设计生产规模10万t/a及以上的非金属露天矿山采选类似工程可行性研究或工程咨询或设计项目业绩，提供合同扫描件（以签署日期为准，包括封面、主要合同内容或任务目标、签字盖章页等主要内容）。
1.6资格后审
招标人将根据投标人提供的投标文件在评标阶段对其进行资格后审，对资格审查不合格投标人，将不进入下一阶段评审，其后果由投标人自行承担。
1.7
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