业主2024-2025年扬中市 城市揽投业务外包项目招标公告
江苏同达通信技术 （以下简称“招标代理”）受业主（以下简称“招标人”）委托，就2024-2025年扬中市 城市揽投业务外包项目项下的服务进行国内公开招标，有意向的潜在投标人（以下简称投标人）可前来投标。
项目名称：业主2024-2025年扬中市 城市揽投业务外包项目
1、 招标编号：ZJPOST20240514
2、 项目概述：根据镇江邮政业务发展需要，需采购2024-2025年扬中市 城市揽投业务外包服务。
3、 招标内容：本次采购内容为2024-2025年度扬中市 城市揽投业务外包服务，投标人负责提供扬中市城镇区域（城区揽投部服务范围）的普邮投递作业服务和揽投作业服务。主要工作内容：从事报刊、信函、印刷品、快递包裹、标准快递、同城商务件等投递和揽收作业。参与进口邮件卸车、品种分类、外出投递、邮件揽收等环节。参与邮件卸车分拣，当班破损件处理验单缮发，揽收邮件的收寄，报刊收订等。每个段道的具体业务结合各生产机构实际进行安排。服务范围：扬中市城镇区域（城区揽投部服务范围）的2个机构。本项目服务期12个月，项目预算373.21万元。本项目不设置分包，本项目按年阶梯业务量设置单价最高限价，采用计件和阶梯定价相结合的模式，超过单价最高限价做无效标处理，具体如下：
| 外包项目业务类型 | 业务量区间（万件） | 预估业务量 | 单价最高限价（元/件） | ||
| 综合揽投部专段甩点直投 | 快包甩点直投 | 阶梯1 | 年业务量≤67.13万件 | 671300 | 1.0767 |
| 阶梯2 | 年业务量＞67.13万件 | 74500 | 0.9773 | ||
| 综合揽投部非直投 | 快包投递（含自提点费用） | 阶梯1 | 年业务量≤53.06万件 | 530600 | 1.3532 |
| 阶梯2 | 年业务量＞53.06万件 | 59000 | 1.2562 | ||
| 普通特快投递 | 阶梯1 | 年业务量≤15.02万件 | 150200 | 1.5059 | |
| 阶梯2 | 年业务量＞15.02万件 | 16700 | 1.3744 | ||
| 特殊特快投递 | 阶梯1 | 年业务量≤1.17万件 | 11700 | 3.0118 | |
| 阶梯2 | 年业务量＞1.17万件 | 1300 | 2.7488 | ||
| 特快揽收（一级以下含散户退换货）、1000元以下快包揽收 | 阶梯1 | 年业务量≤30.33万件 | 303300 | 3.0118 | |
| 阶梯2 | 年业务量＞30.33万件 | 33700 | 2.7488 | ||
| 特快揽收（一级及以上） | 阶梯1 | 年业务量≤8.56万件 | 85600 | 0.6898 | |
| 阶梯2 | 年业务量＞8.56万件 | 9500 | 0.6296 | ||
| 普邮道段月段均费用 | 段道 | 10条 | 5419.01元/段道/月 | ||
| 报刊收订流转额（重点） | 流转额 | 450万元 | 3% | ||
注：1.单价包括但不仅限于人员薪酬、社会保险或意外保险费、管理费、增值税开票税金等全部费用。
2.投标人须按照“量增价降”原则确定分档外包单价，采用超额累进结算方式。对按阶梯定价的服务项目，按月做好累计件量的登记，对全年件量超出一阶梯件量的部分，按阶梯二中标单价结算。
3.外包公司使用与邮政签约并付款的包裹柜、自提点所产生的相关费用，从应结算费用中扣除。
4.如邮政企业对生产流程进行改造优化，或投入新的生产设备，以上外包结算单价经过双方确认后，应经测算后下调。为了激发邮政经营活力，适应市场竞争需要，对于营销工作邮政 ，可以依据相关办法，按照营销业务收入或利润的一定比例给与外包公司业务代办费。
4、 中标原则：本项目采用综合评分法进行评分并计算投标人得分，根据评标委员会提出的投标人排名建议，由排名第一位的投标人中标，排名第二位的投标人为备选供应商。
5、 投标人资格条件：
1) 投标人须遵守《中华人民共和国招标投标法》及其它相关的国家法律、行政法规的规定，具有良好的信誉和诚实的商业道德，具有独立承担民事责任的能力。提供法人或其他组织的营业执照等证明文件，复印件加盖公章。
2) 投标人须能够提供增值税专用发票（税率6%）（须提供证明材料或承诺书）。
3) 投标人须具备为本项目提供服务的能力，能够满足本次项目招标文件中提出的相关重要技术要求和服务标准(提供加盖公章的承诺书，格式见资格审查承诺书）。
4) 投标人参加采购活动近三年内（成立时间不足三年的、自成立时间起）无重大事故、在经营活动中无重大违法、违规记录，查询
5) 投标人在信用中国网站未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、企业经营异常名录失信行为记录名单，查询
6) 投标人单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一分包或者未划分分包的同一项目采购活动(提供加盖公章的承诺书，格式见资格审查承诺书）。
7) 与邮政无投资关系且存在以下情况的，不得参加采购活动：邮政领导人员及其亲属和其他特定关系人、邮政员工持股（限非上市公司），以个人身份（组织委派的除外）担任法人、董事长、总经理、监事的企业，以及邮政所属工会或员工集体出资成立的企业(提供加盖公章的承诺书，格式见资格审查承诺书）。
8) 本项目不接受被业主、业主列入黑名单且在限制范围内的投标人投标(提供加盖公章的承诺书，格式见资格审查承诺书）。
9) 本项目不接受联合体投标，且不得分包、转包(提供加盖公章的承诺书，格式见资格审查承诺书）。
10) 投标人自2021年5月1日以来承担过类似快递行业外包服务内容项目，且单个项目合同金额不少于人民币100万元。（需提供合同关键页（合同首页、合同金额页、合同标的页、合同签章页）复印件。如提供框架合同复印件的，则必须同时提供相对应的结算凭证复印件，时间以结算凭证日期为主。）。
11) 投标人在镇江地区须设有服务场所或承诺中标后一周内在镇江地区设立服务场所。（提供产权人为投标人（含下属分支，非个人）在镇江地区的房产证明材料复印件或租赁人为投标人（含下属分支，非个人）在镇江地区的房屋租赁合同复印件加盖公章；如以上均无，则提供加盖公章的中标后一周内在镇江地区完成服务场所设置的书面承诺书加盖公章）。
注：本次资格审查采用资格后审方式，资格审查标准和内容详见招标文件。投标人须按照“第四章 投标文件格式”的要求提供上述资格要求的有效证明材料，否则，其投标将被否决。
6、
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