2024年-2026年娄底市 城区范围（含所辖各区县市）特快、普邮等揽投业务外包项目公开招标公告
湖南华中源工程项目管理 （以下简称“采购代理机构”）受业主（以下简称“采购人”）委托，就2024年-2026年娄底市 城区范围（含所辖各区县市）特快、普邮等揽投业务外包项目项下的货物及服务进行国内公开招标。现邀请合格的投标人参与投标。
1、项目名称：2024年-2026年娄底市 城区范围（含所辖各区县市）特快、普邮等揽投业务外包项目
2、采购编号：HZY-ZC-24068
3、采购内容、预算及标段划分：
1.供应商主要服务内容：
外包范围：娄底市所辖区域（以新一代名址系统维护数据为准，含市、区、县）各类邮件投递全流程作业（揽投部经理、乡镇及以下普邮投递等核心岗位除外）。
服务内容：
负责娄底市全境邮件投递全环节作业，主要包括：
（1）邮件投递：按邮政企业规定采取专段甩点直投、投递上门等方式将邮件投交到自提点或者收件人、其指定的代收人，包括但不限于市趟接卸、内部分拣下段、
（2）揽投部邮件内部处理：进口邮件接收、开拆、分拣；进口/转退邮件封发、装车/卸车、扫描上传、平衡合拢；邮件的留存、转退处理、再投邮件的集中保管和领取；邮件容器和用品用具的日常管理；业务档案的归集、送交；客户相关资料收集和上报；名址信息系统的维护更新、预分拣等。
3、本项目划分为2个标段，每个标段选取1家中标供应商，同一投标人可投2个标段，可中2个标段。
本项目年度采购预算约1046.04万元，2年采购总预算约2092.08万元。标段划分如下：
| 标段 | 采购内容 | 服务内容 | 预计全年投递量（万件） | 控制单价 （元/件） | 年度采购预算（万元） | 2年采购预算（万元） |
| 标段一 | 县城以上揽投部甩点直投+投递上门（包含区、市） | 快包甩点直投 | 87.4 | 0.2854 注：单价不包含站点费用。 | 24.94 | 49.88 |
| 快包上门投递 | 262.2 | 0.9814 | 257.32 | 514.64 | ||
| 电商标快投递上门 | 176.8 | 1.1215 | 198.28 | 396.56 | ||
| 特快（标快）上门 | 265.2 | 1.5702 | 416.42 | 832.84 | ||
| 内务处理 | 791.6 | 0.0523 | 41.4 | 82.8 | ||
| 标段一合计 | 938.36 | 1876.72 | ||||
| 标段一注：揽收收入另算，阶梯价上浮金额另算。 | ||||||
| 标段 | 采购内容 | 服务内容 | 预计全年投递量（万件） | 控制单价 （元/件） | 年度采购预算（万元） | 2年采购预算（万元） |
| 标段二 | 城市纯普邮+混投（包含区、县、市） | 普邮 | 48.56 | 1.2 (普邮品种需要折算) | 58.27 | 116.54 |
| 快递包裹投递入户 | 0.394 | 0.8 | 0.32 | 0.64 | ||
| 国内国际特快上门 | 0.162 | 1.5 | 0.24 | 0.48 | ||
| 电商标快上门 | 0.06 | 1.2 | 0.072 | 0.14 | ||
| 道段投递 | 48.78万公里 | 1元/公里 | 48.78 | 97.56 | ||
| 标段二合计 | 107.68 | 215.36 | ||||
| 标段二注：揽收金额另算、阶梯价下浮金额另算 | ||||||
| 预/估算总金额（万元） | 1046.04 | 2092.08 | ||||
注：投标人报价如高于控制价，其投标将被否决。
4、投标人资格条件：
1.投标人须提供合法有效的营业执照，如营业执照经营范围无本项目服务内容的经营资质，应提供书面承诺在收到中标通知书后30日内在营业执照所属地申请增加经营范围。如无法在规定期限内增加经营范围，则视为不符合资格要求、取消授标，招标人将有权选择排名第二的中标候选人作为中标人或重新组织招标且不视为违约。
2.投标人提供1个近三年（2021年8月1日至投标截止时间）服务内容为邮件（快递件）投递/配送处理相关的业务外包或劳务承揽（劳务外包）业绩。
3.投标人须为本项目所投标段配备不少于1名具备相关投递处理现场管理经验的
4.中标后中标单位必须在30天内完成业务外包内容承接，不允许任何形式的分包或转包，供应商需提供书面承诺。
5.供应商具有增值税一般纳税人资格，能自行开具品目为“业务外包”增值税专用发票，提交书面承诺。
6.供应商如为娄底市外地企业，须在娄底市有固定的办公场所（办事处或 ）或承诺中标后1个月内在娄底市内设置办事场所。如无法在规定期限内设置办事场所，则视为不符合资格要求、取消授标，招标人将有权选择排名第二的中标候选人作为中标人或重新组织招标且不视为违约。
7.参加此项采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录，供应商须提供书面承诺。
8.被“信用中国”网站列入失信被执行人和重大税收违法案件当事人名单的、被“中国 ”网站列入政府采购严重违法失信行为记录名单（处罚期限尚未届满的），不得参与本项目的采购活动。
9.未列入采购人湖南省邮政 禁投名单。禁投名单包含：
（1）在湖南省邮政 履约出现过严重违约行为的供应商，被列入禁投名单。由合同签订部门或相关管理部门提供。
（2）出现过纪律问题的供应商，由纪委办不定期更新提供至采购中心或综合办公室。
（3）若投标供应商为本项目所在地合作供应商，且在业主上一轮同地区同环节项目年度后评估评为D级，限制其参与本项目投标。
10.单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标。
11.为共同推动外包业务高质量发展及资源共享，投标人派驻在招标人处的员工工资、奖金、绩效、津（补）贴、年终奖等薪酬福利，由投标人统一签订批量代付业务协议，通过项目所在地邮政企业的邮政储蓄账户进行发放。投标人派驻在招标人处的员工的意外伤害保险等商业险，通过项目所在地的邮政企业协办，从中邮人寿保险出单。投标人需提供书面承诺。
12.与邮政无投资关系且存在以下情况的，不得参加采购活动：邮政领导人员（含离职和退休）及其亲属和其他特定关系人、邮政员工持股（限非上市公司），以个人身份（组织委派的除外）担任法人、董事长、总经理、监事和其他高管的企业，以及邮政所属工会或员工集体出资成立的企业。
13.外包方必须根据劳动法相关规定及按照当地人社局相关要求在湖南省内为其员工购买社保（养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险），国家规定的各项福利待遇包括但不限于防暑防寒费，同时必须为其员工（包括临时用工）购买不低于50万元的意外伤害保险。外包方按季度定期将涉及的员工信息及员工劳动合同签订情况、购买社保情况、防暑费、防寒费发放情况等报送给各市州 （业务主管部门及人力部门），如发现有未及时签订书面劳动合同、缴纳保险的情况，将终止与外包方的外包合同，并将外包方纳入黑名单管理。外包方需提供书面承诺。
14.为便于业务管理，投标人（乙方）承诺中标后通过项目所在地邮政企业的代理金融网点开设邮政储蓄银行一般结算帐户， 用于与甲方的外包费用结算。
15.本项目不接受联合体投标。
16.投标人的投标报价不得高于控制价。
5、
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联系人：李杨
咨询电话：010-51957458
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