业主2025年度速递部政务服务外包项目招标公告（二次）
江苏同达通信技术 （以下简称“招标代理”）受业主（以下简称“招标人”）委托，就2025年度速递部政务服务外包项目项下的服务进行国内公开招标，有意向的潜在投标人（以下简称投标人）可前来投标。
项目名称：业主2025年度速递部政务服务外包项目（二次）
1、 招标编号：ZJPOST20241023
2、 项目概述：根据镇江邮政业务发展需要，需采购2025年度速递部政务外包服务。
3、 招标内容：本项目采购内容为速递部政务项目操作外包服务，指外包单位安排服务人员在指定地点驻场，提供处理各类包裹快递业务邮件、客户销售活动的支持与服务等工作，主要包括法院、车管等项目多环节任务处理。本项目根据服务内容分成2个分包，分包1为法院编目项目业务操作服务，投标人负责安排服务人员在市中级人民法院驻场，提供通过法院编目管理系统实时完成全市法院电子卷编目、校对工作服务；分包2为法院送达、车管项目业务操作服务，投标人负责安排服务人员在各法院、市车管所驻场，提供法律文书电子送达、邮寄送达及车管证照邮件处理等工作。项目预算287.09万元（分包一76.14万元、分包二210.95万元），最终以实际发生业务量结算，服务总费用超过全年预算需重新启动新一轮招标。合同期为12个月，即2025年1月1日-2025年12月31日止（具体合同开始日期以采购结果确定时间而定）。按月均业务量设置区间阶梯单价限价，超过单价限价按无效投标处理。具体如下：
| 分包号 | 外包环节 | 业务量区间(件) | 单价最高限价（元/件） | 全年预估业务量（万件） | |
| 分包1 | 法院编目项目 | 区间一 | 月均35000件以下（含） | 1.92 | 23.4 |
| 区间二 | 月均35000件以上 | 1.88 | 16.6 | ||
| 分包2 | 法院送达项目 | 区间一 | 月均50000件以下（含） | 3.8 | 30.9 |
| 区间二 | 月均50000件以上 | 3.62 | 17.099 | ||
| 车管项目 | 区间一 | 月均8000件以下（含） | 4 | 5.84 | |
| 区间二 | 月均8000件以上 | 3.83 | 2.159 | ||
注：1.以上为综合价格，包含人工成本、管理成本、设备、通信费及含税金等一切费用。项目总预算仅供供应商参考，不作为采购人对该项目采购金额的任何承诺，供应商充分考虑市场风险、自身能力等要素。
★2.本次采购采用落档结算模式，累计业务量按照对应业务量区间中标价结算。投标人须按照“量增价减”原则进行报价，区间二报价必须低于区间一报价，否则按废标处理。
4、 中标原则：本项目采用综合评分法进行评分并计算投标人得分，根据评标委员会提出的投标人排名建议，由排名第一位的投标人中标，排名第二位的投标人为备选供应商。允许兼投兼中兼备。
5、 投标人资格条件：
1) 投标人须遵守《中华人民共和国招标投标法》及其它相关的国家法律、行政法规的规定，具有良好的信誉和诚实的商业道德，具有独立承担民事责任的能力。提供法人或其他组织的营业执照等证明文件，复印件加盖公章。
2) 投标人须为一般纳税人，能够开具符合要求的增值税专用发票（税率6%）（须提供证明材料或承诺书）。
3) 投标人须具备为本项目提供服务的能力，能够满足本次项目招标文件中提出的相关重要技术要求和服务标准(提供加盖公章的承诺书，格式见资格审查承诺书）。
4) 投标人参加采购活动近三年内（成立时间不足三年的、自成立时间起）无重大事故、在经营活动中无重大违法、违规记录，查询
5) 投标人在信用中国网站未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、企业经营异常名录失信行为记录名单，查询
6) 投标人单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一分包或者未划分分包的同一项目采购活动(提供加盖公章的承诺书，格式见资格审查承诺书）。
7) 与邮政无投资关系且存在以下情况的，不得参加采购活动：邮政领导人员及其亲属和其他特定关系人、邮政员工持股（限非上市公司），以个人身份（组织委派的除外）担任法人、董事长、总经理、监事的企业，以及邮政所属工会或员工集体出资成立的企业(提供加盖公章的承诺书，格式见资格审查承诺书）。
8) 本项目不接受被业主、业主列入黑名单投标人投标(提供加盖公章的承诺书，格式见资格审查承诺书）。
9) 本项目不接受联合体投标，且不得分包、转包(提供加盖公章的承诺书，格式见资格审查承诺书）。
10) 投标人自2021年10月1日以来承担过的类似政务服务项目，且单个项目合同金额不少于人民币50万元。（需提供合同关键页（合同首页、合同金额页、合同标的页、合同签章页）复印件。如提供框架合同复印件的，则必须同时提供相对应的结算凭证复印件，时间以结算凭证日期为主。原件备查）
11) 投标人在中标地区须设有服务场所或承诺中标后一个月内在中标地区设立服务场所（提供服务场所证明材料或设立承诺书加盖公章）。
12) 分包1投标人需具有国家秘密载体印制资质乙级（含）以上证书（提供有效期内加盖公章的证书复印件）。
注：本次资格审查采用资格后审方式，资格审查标准和内容详见招标文件。投标人须按照“第四章 投标文件格式”的要求提供上述资格要求的有效证明材料，否则，其投标将被否决。
6、
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