现进行公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1 工程概况

在框架性服务期限内（2023年10月-2025年9月），成交单位接受五凌电力及

所属单位直接委托，在云南区域内进行户用屋顶分布式光伏项目EPC总承包。

本项目光伏组件采用182mm单面单玻单晶硅570Wp及以上太阳电池组件， 户用  逆变器为15kW、20kW、25kW、30kW、36kW、40kW、50kW共7种典型容量，按照平  均每户15kW-50kW的容量配置逆变器。本项目在屋顶面搭建钢结构支架，光伏支  架采用阳光房钢结构支架形式。光伏组件顺钢支架坡度采用固定支架方式安装， 光伏组件与钢支架构成雨棚结构。选用产权明晰、房龄小、屋顶平整的混凝土平  屋顶，屋面的选择要求：1）混凝土平屋面10年内无拆迁计划，预计剩余寿命大  于25年，产权清晰，每户应荷载验算合格；2）屋面为现浇筑或预制板结构，承  重墙厚度不低于240mm；3）屋面应安全、无漏水、无开裂、无风化、掉皮起砂等  迹象；4）屋面平整，不允许有凹凸不平或较大坡度；5）房屋高度小于20m，且

四周无大范围遮挡、屋面无其他杂物。项目均采用全额上网的模式。

本项目现已具备招标条件，根据《中华人民共和国招标投标法》，招标人决 定通过公开招标方式选择 EPC 总承包方。本工程招标后， 由五凌电力有限公司云 南分公司与项目中标单位签订框架合同， 由五凌电力所属项目单位与中标人分别

签订具体项目执行合同。

2.2 招标范围

本项目为五凌电力云南区域户用屋顶分布式光伏项目 EPC 总承包，招标范围 包括但不限于：获取屋顶资源、完成屋顶户用光伏电站的设计（含前期手续、可

研、勘测设计、建设期协调）、施工、设备购置（其中组件、逆变器为甲定乙供）、设备安装、调试、并网、竣工验收、档案等全部工作。除工程监理由项目 单位提供外， 其他工作均由中标人负责实施并承担相应费用， 具体详见招标文件

第五章发包人要求。

本招标项目划分为以下几个标段：

I 标段：云南省红河州等地区户用屋顶分布式光伏 EPC 总承包项目

光伏项目预估容量 300MW，屋顶光伏组件租金固定为 20 元/块.年；区域包  括：红河州（开远市、个旧市）、大理州（漾濞县、云龙县）、丽江市（玉龙县）、 临沧州（凤庆县）、普洱市（墨江县）、曲靖市（马龙区、师宗县、会泽县、陆良

县）。

II 标段：云南省临沧州等地区户用屋顶分布式光伏 EPC 总承包项目

光伏项目预估容量 600MW，屋顶光伏组件租金固定为 20 元/块.年；区域包 括：临沧州（临翔区、沧源县、永德县、云县）、玉溪市（江川区、元江县、通 海县）、红河州（弥勒市、泸西县）、普洱市（宁洱县、思茅区）、昆明市（富民

县、石林县）。

III 标段：云南省玉溪市等地区户用屋顶分布式光伏 EPC 总承包项目

光伏项目预估容量 600MW，屋顶光伏组件租金固定为 20 元/块.年；区域包  括：玉溪市（红塔区、澄江市、峨山县）、楚雄州（禄丰县、武定县、姚安县）、 红河州（蒙自市）、大理州（剑川县）、丽江市（宁蒗县）、临沧州（镇康县）、昆

明市（嵩明县、安宁市、晋宁区）。

IV 标段：云南省大理州等地区户用屋顶分布式光伏 EPC 总承包项目

光伏项目预估容量 800MW，屋顶光伏组件租金固定为 20 元/块.年；区域包  括：大理州（大理市、洱源县、南涧县）、红河州（建水县）、楚雄州（楚雄市、

元谋县）、丽江市（古城区、永胜县）、临沧州（耿马县、双江县）。

V 标段：云南省楚雄州部分区域户用屋顶分布式光伏项目 EPC 总承包项目

光伏项目预估容量 400MW，屋顶光伏组件租金固定为 20 元/块.年；区域包  括：楚雄州（大姚县、牟定县、南华县、永仁县）、大理州（宾川县、祥云县）、

丽江市（华坪县）。

投标人可以投任意标段，可中标多个标段。

特别提示：若框架合同签订后 6 个月内，承包人未达到签订执行合同条件，

发包人解除框架合同；若执行合同签订后 6 个月内，承包人累计并网投产未超

过 10MWp，发包人解除合同。

3. 项目资金

本项目资金已落实。

4.投标人资格要求

4.1 法人资格：投标人在中华人民共和国工商部门注册、具有独立企业法人

资格。

4.2 资质条件

4.2.1 投标人应具备电力工程施工总承包叁级及以上资质（设计允许分包， 分包单位需具备电力工程设计或新能源设计乙级及以上资质），且资质证书在有

效期内，并在人员、设备、资金等方面具有承担本项目相应能力。

4.2.2 投标人应具备有效的安全生产许可证。

4.3 业绩要求：投标人近 5 年具有新能源光伏项目业绩（必须提供业主/用

户证明，并附业主/用户联系方式，否则不予采纳）。

4.4 财务状况

4.4.1 投标人近 3 年财务能力稳定、可靠， 流动资金能满足本招标项目施工

需要。

4.4.2 投标人应提交最近 3 个（2020-2022）会计年度经合法中介机构审计 的财务报表（包括资产负债表、现金流量表、损益表）、财务报表附注、审计报

告，并按要求填写《投标单位主要财务指标表》（格式见第七章投标文件格式）。

4.5 施工设备

4.5.1 投标人应能保证及时提供本招标项目所需的施工设备， 其数量和品种

应能满足本招标项目主要的施工作业要求。

4.5.2 若中标， 拟投入本招标项目的主要施工设备清单中的关键设备和数量

应及时到场，并保证完好。

4.6 项目经理

4.6.1 必须与投标人签定正式劳动合同 3 年以上（必须提供劳动合同和社保

机构盖章的社保证明，否则不予采纳）。

4.6.2 应有 3 年以上设计/施工经历，近 3 年内负责过相同或类似的工程设

计/施工（要求提供业主/用户证明，并附业主/用户联系方式，否则不予采纳），

担任过类似项目的项目经理（或副经理）。

4.6.3 持有二级及以上注册建造师证书和安全生产 B 证。项目经理资质证书 实行押证管理， 中标人从签定合同起需将项目经理资质证书（原件） 押在业主方

保管，至工程竣工验收完成后退还。

4.7 人员要求：

4.7.1 设计负责人：具有高级工程师及以上技术职称，具有 3 年以上工程设 计经验，且至少全过程担任过 2 个以上同等或以上规模工程项目设计的主要负责

人。

4.7.2 施工负责人：具有 3 年以上工程施工经验。

4.7.3 安全负责人：取得有效的安全考核合格证，具有 3 年及以上工程安全

管理经历。

4.8 本次招标不接受联合体投标。

4.9 其他

4.9.1 投标人应无行贿犯罪记录。

4.9.2 投标人应无履行合同和安全文明施工的不良记录，无不良诉讼记录，

无在招标投标活动中受到违规处罚的记录。

4.9.3 投标人不得存在下列情形之一：

（1）为不具有独立法人资格的附属机构或单位；

（2）为本标段（项目）的监理人；

（3）为本标段（项目）的代建人；

（4）与本标段（项目）的监理人或代建人同为一个法定代表人的；

（5）与本标段（项目）的监理人或代建人相互控股或参股的；

（6）与本标段（项目）的监理人或代建人相互任职或工作的；

（7）被责令停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照的；

（8）被暂停或取消投标资格的；

（9）财产被接管或冻结的；

（10）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的；

（12）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；